各市人事局，省直各單位、各大學人事(干部)處：

《安徽省專業技術人員繼續教育規定》(皖政［2000］24號，以下簡稱《規定》)已由省政府公布實施。這是我省加強專業技術人員隊伍建設的重要舉措，將對構筑我省人才高地，實施“加快發展、富民強省”戰略起到重要的推動作用。為貫徹落實《規定》，強化制度建設，促進我省繼續教育事業健康發展，現將《安徽省專業技術人員繼續教育實施意見》印發給你們，請遵照執行。

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安徽省專業技術人員繼續教育實施意見

  為加強繼續教育管理，促進繼續教育事業健康發展，根據《安徽省專業技術人員繼續教育規定》，制定本實施意見。

一、關于繼續教育管理體制與實施要求

繼續教育是我省人才工作的重要內容之一，各地、各部門應在政府人事部門的綜合指導下，依據國家及本省法規、政策和全省繼續教育發展規劃，按系統分級組織實施。從2001年開始，省屬企業、事業單位專業技術人員皆應接受繼續教育，年均脫產接受繼續教育時間不少于12天(72學時)，在同一專業技術職務任期內，學時累計計算。

各地、各部門應明確繼續教育管理機構，指定負責人員，嚴格按照《安徽省專業技術人員繼續教育規定》及本實施意見，組織開展繼續教育工作，按計劃完成繼續教育任務。

二、關于繼續教育內容設計與組織實施

繼續教育內容包括專業知識與公共知識兩部分。在省人事行政部門的綜合指導下，省直各部門、各行業組織應按照專業管理分工，遵循針對性、實用性、先進性的原則，組織制定各專業繼續教育科目指南(大綱)，指導省直、市、縣(區)政府業務部門科學設計繼續教育內容，組織開展各種形式的繼續教育活動。省人事廳根據本省經濟社會發展的需要，逐年下達全省繼續教育公共知識科目，作為各類專業技術人員必修內容，由省、市、縣(區)人事行政部門組織實施。公共必修科目的學時數一般不超過專業技術人員繼續教育總學時數的1/3。

三、關于繼續教育形式與學時認定

專業技術人員接受繼續教育的形式多種多樣，下列形式視為脫產學習。具體形式及學時認定辦法如下：

(一)參加培訓、研修活動

   1、參加國家部委及國(境)外舉辦的培訓、研修活動，學時數由選派單位的上級行政主管部門或行業組織認定。

2、參加省市有關部門、行業組織主辦或委托舉辦的培訓、研修活動，學時數由主辦單位認定。

3、參加省、市級繼續教育基地舉辦的培訓、研修活動，學時數由辦班項目審核單位認定. 

(二)參加學歷、學位教育或課程進修凡考試考核合格者，每門課認定15學時。

(三)個人自學個人自學形式限于“有考核的自學”和“有指導的自學”兩種。專業技術人員應向本單位申報自學方案，經認可后列入單位年度繼續教育計劃。

1、有考核的自學：完成自學計劃后，參加有關部門或經認可的施教機構組織的考試、考核合格者，持有關憑證到單位上級行政主管部門認定學時數。

2、有指導的自學：專業技術人員擬定自學計劃，單位認可后指定指導教師。完成自學計劃者，撰寫自學報告，經指導教師評定合格后，報單位上級行政主管部門認定學時數。

專業技術人員參加自學形式的繼續教育，每年認定的學時數一般不超過36學時。

(四)參加學術會議

1、參加國家部委舉辦的學術會議：認定6個學時。報告論文者，2000字以內，另加5個學時；2000字以上，另加8個學時。

2、參加省級學術會議：認定5個學時。報告論文者，2000字以內，另加3個學時；2000字以上，另加5個學時。

參加學術會議者的繼續教育學時數由單位人事部門認定。

(五)課題研究與項目開發

1、國家級課題(項目)

(1)主課題(項目)組人員：按職責大小排序(下同)，前5名，每年分別認定72學時、60學時、50學時、40學時、36學時；

(2)子課題(項目)組人員：前3名，每年分別認定40學時、35學時、30學時。

2、省級課題(項目)

(1)主課題(項目)組人員：前3名，每年分別認定72學時、60學時、50學時。

(2)子課題(項目)組人員：前3名，每年分別認定30學時、25學時、20學時。

參加課題研究者的繼續教育學時數由單位人事部門認定。

(六)出版著作(譯作)或發表論文

1、出版著作(譯作)：每萬字認定5學時。

2、發表論文(譯文)：

(1)在國家級刊物上：每千字認定5學時。

(2)在省級刊物上：每千字認定3學時。

出版著作或發表論文者的繼續教育學時數由單位人事部門認定。

(七)參加援藏、援外、國(境)外學術活動及到基層、貧困地區扶貧、支教的專業技術人員，經單位人事部門認定后，按每年72學時的標準登記本人繼續教育學時。

(八)參加職稱晉升計算機應用能力或外語考試合格者，一次性登記繼續教育36學時。

其他類別的繼續教育由各級政府人事行政部門參照上述標準確認。



四、關于繼續教育證書管理與使用

繼續教育證書制度的實施周期為五年。證書管理與使用的具體辦法如下：

(一)證書發放

繼續教育證書發放分省、市兩級進行。其中，省直部門、行業組織負責直屬企業、事業單位專業技術人員繼續教育證書的編號、驗印與發放(本科院校自行負責)；各市政府人事行政部門負責本地各級各類企業、事業單位專業技術人員繼續教育證書的編號、驗印與發放。

　無主管部門的企業、事業單位的專業技術人員的繼續教育證書發放、管理由所在地政府人事行政部門負責(下同)。

繼續教育證書編號分為三類。其中，省直部門和本科院校編號為部門或院校簡稱加5位發

　

證順序號，各市編號為部門簡稱加地區代碼加5位發證順序號，如檔案00007、安大00008、衛生0100009等。地區代碼如下：

合肥01  淮北02  亳州03  宿州04  蚌埠05

阜陽06  淮南07  滁州08  六安09  馬鞍山10

巢湖11  蕪湖12  宣城13  銅陵14  池州15

安慶16  黃山17

證書編號后，須在照片上加蓋發證單位印章，進行登記造冊，逐級發放。

《安徽省專業技術人員繼續教育證書》由省人事廳統一印制，其他任何單位自行制作、發放的證書均無效。

(二)證書登記與驗證

專業技術人員接受繼續教育后，向單位出示經審核的辦班方案或自學計劃、主辦單位提供的考試考核結果，所在單位初審后，進行證書登記，并填寫《安徽省專業技術人員繼續教育登記表》(附表1，一式三份)，報主管部門審核后，定期報送驗證。繼續教育證書驗證分省、市兩級，分別由省、市政府人事行政部門負責。

(三)證書使用

 繼續教育證書是完整、系統記載專業技術人員接受繼續教育情況的有效憑證。證書由專業技術人員個人保管，涂改、偽造無效。證書損壞、丟失后，應及時向發證部門申請補發(仍使用原編號)，并出具單位存檔的個人繼續教育登記表，進行重新登記、驗證。

凡申報晉升、聘任專業技術職務者，須出示繼續教育證書，經人事部門審驗合格后予以推薦評審資格或聘任職務。凡列入單位年度繼續教育對象者，未完成既定繼續教育任務或考試考核不合格，其年度考核不能評為優秀等次。

五、關于繼續教育基地建設與管理

安徽省繼續教育基地分省、市兩級。按照社會主義市場經濟發展的要求，堅持資源共享、質量效益優先的原則和市場化、社會化的發展需要，加強繼續教育基地建設與管理。

(一)基地資質與職責

1、省級基地：有固定的辦學場所、設施；管理機構健全；擁有勝任相關專業教學工作的專(兼)職師資隊伍。其中，具備高級專業技術職務任職資格或碩士以上學位者應達基地師資隊伍的2/3以上。省級基地承擔全省高級和省直中、初級專業技術人員繼續教育任務。

2、市級基地：有固定的辦學場所、設施；管理機構健全；擁有勝任相關專業教學工作的專(兼)職師資隊伍。其中，具備中級以上專業技術職務任職資格或碩士以上學位者應達基地師資隊伍的2/3以上。市級基地承擔中、初級專業技術人員繼續教育任務。

(二)基地資格申報與認定

凡具備基地資質并愿意承擔相應專業系列繼續教育任務的高等院校、科研院所及其他培訓機構，均可申報相應級別的繼續教育基地資格。

各申報單位應填寫繼續教育基地申報與認定表(附表2)，備齊相關材料，按照申報級別和申報專業系列的部門管理分工，先將有關材料報經相關部門、行業組織同意，再分別報省、市政府人事行政部門認定，統一向社會公布。

被認定為省級繼續教育基地的單位，不再申報市級繼續教育基地。

(三)基地管理

各級基地的繼續教育業務活動按專業歸口，由同級政府相關部門或行業組織管理，接受同級政府人事行政部門的綜合指導。各基地不得超越審批的專業范圍，舉辦培訓、研修活動；省、市基地在市、縣建立臨時教學點，須報當地政府人事行政部門備案并接受指導。

各繼續教育基地的業務主管部門應每年開展一次基地評估活動，并將評估結果報同級政府人事行政部門。省、市政府人事行政部門會同有關部門，每兩年進行一次基地綜合檢查與評估，向社會公布符合條件的基地。對不具備條件或違反有關規定的，取消其基地資格。

六、關于繼續教育統計方式與內容

從2001年開始，全面開展繼續教育統計工作。

(一)統計工作的實施主體

省屬各企業、事業單位、各級政府部門、行業組織和省、市級繼續教育基地。

(二)統計方式與分工

按照逐級填報、歸口統計方式進行。各企業、事業單位統計本單位繼續教育信息，報所屬政府部門、行業組織匯總。無主管部門的企業、事業單位報當地政府人事行政部門匯總。各部門、行業組織將統計結果報上級政府部門、行業組織，并報同級政府人事行政部門。省垂直管理部門逐級上報，最后由省直部門匯總報省政府人事行政部門。省、市繼續教育基地按照審批權限，分別報省、市政府人事行政部門匯總。

各企業、事業單位應于當年6月20日、12月20日開始填報半年和年度繼續教育信息，省直部門、行業組織、地級市政府人事行政部門及省、市繼續教育基地應于6月、12月底完成統計上報任務。

(三)統計內容

具體內容見《安徽省專業技術人員繼續教育情況統計表》(附表3)。

　各單位應高度重視繼續教育統計工作，認真組織實施。繼續教育統計制度執行情況將作為全省人事培訓教育工作考核與評比表彰的重要依據之一。

按照人事部關于推行電子政務的要求，省政府人事行政部門計劃從2001年開始繼續教育信息報送網絡化試點工作。請省直各單位、各級政府人事行政部門、各繼續教育基地做好相關準備工作。

附表：1、安徽省專業技術人員繼續教育登記表

      2、安徽省專業技術人員繼續教育基地申報與認定表

      3、安徽省專業技術人員繼續教育統計表